Un proiect de lege care vizează modificarea Codului Penal propune ca, în cazul infracțiunii de cămătărie, confiscarea specială să se aplice nu doar asupra dobânzii obținute ilegal, ci și asupra sumei de bani împrumutate. Inițiativa vine ca reacție la o decizie a Înaltei Curți de Casație și Justiție (ICCJ) din ianuarie 2025, care stabilește că măsura de confiscare specială se aplică exclusiv asupra dobânzii percepute, chiar și atunci când aceasta este inclusă în suma ulterior împrumutată.
O modificare necesară pentru descurajarea cămătăriei
Potrivit inițiatorilor, modificarea este esențială pentru a combate eficient fenomenul cămătăriei. În forma actuală a legii, confiscarea specială vizează doar dobânda, permițând astfel persoanelor condamnate pentru cămătărie să-și recupereze capitalul inițial, ceea ce diminuează efectul sancțiunii.
„Excluderea de la confiscarea specială a sumei împrumutate le oferă celor care practică ilegal cămătăria o plasă de siguranță, reducând impactul condamnării asupra lor. Practic, aceștia pot continua să dea bani cu dobândă ilegală, știind că, în cel mai rău caz, vor pierde doar dobânda și nu întreaga sumă implicată în activitatea infracțională”, se precizează în expunerea de motive a proiectului.
Ce prevede proiectul de lege?
Inițiativa legislativă propune modificarea articolului 351 din Codul Penal, astfel încât confiscarea specială să se aplice atât asupra dobânzii percepute ilegal, cât și asupra sumelor împrumutate. Noua formulare prevede că:
„Darea de bani cu dobândă, ca îndeletnicire, de către o persoană neautorizată, se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 5 ani. Confiscarea specială poartă atât asupra sumei de bani date, cât și asupra dobânzii obținute prin săvârșirea infracțiunii, inclusiv când aceasta este cuprinsă în sumele ulterior împrumutate și se dispune conform art. 112 alin. (1) lit. e) din Codul Penal.”
Decizia ICCJ și implicațiile sale
În ianuarie 2025, ICCJ a admis o sesizare formulată de Curtea de Apel Târgu Mureș privind aplicarea confiscării speciale în cazul infracțiunii de cămătărie. Instanța supremă a stabilit că măsura se aplică doar asupra dobânzii, ceea ce a generat dezbateri în rândul specialiștilor în drept penal.
Curtea de Apel Târgu Mureș a susținut că suma împrumutată cu dobândă reprezintă un bun folosit la săvârșirea faptei și ar trebui, prin urmare, să fie inclusă în categoria bunurilor supuse confiscării speciale. În schimb, ICCJ a decis că doar dobânda poate fi confiscată, ceea ce a determinat inițierea proiectului de modificare a legii.
Următorii pași
Pentru a intra în vigoare, proiectul trebuie să fie adoptat de Parlament și promulgat de Președintele României, urmând să fie publicat în Monitorul Oficial. Dacă va fi aprobat, noua reglementare ar putea descuraja mai eficient practicile ilegale de cămătărie, eliminând posibilitatea ca infractorii să își recupereze capitalul folosit în activitatea ilegală.