Proprietarii construcțiilor realizate fără autorizație de construire sau cu nerespectarea autorizației existente au la dispoziție o perioadă tranzitorie de cel mult un an pentru a solicita intrarea în legalitate, potrivit noilor prevederi ale Codului Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor (CATUC).
Noul Cod introduce autorizația de regularizare, însă aceasta nu înseamnă că orice construcție ridicată ilegal va fi automat legalizată. Pentru obținerea documentului trebuie îndeplinite cumulativ condițiile prevăzute de legislație.
Un aspect important este că noua legislație a fost publicată în Monitorul Oficial pe 11 august și urmează să intre în vigoare după 15 zile calendaristice.
Ce se întâmplă în perioada de tranziție
Timp de maximum un an de la intrarea în vigoare a Codului, procedura de regularizare va putea fi utilizată pentru o categorie mai largă de construcții existente.
Proprietarii vor trebui însă să demonstreze că imobilul respectă reglementările urbanistice valabile la momentul solicitării, cerințele privind calitatea construcțiilor, condițiile de protecție a mediului și obligațiile fiscale. În anumite situații se vor aplica și măsurile contravenționale prevăzute de lege.
Siguranța construcției va trebui demonstrată prin expertize tehnice realizate de specialiști atestați. Vor fi analizate inclusiv rezistența și stabilitatea construcției, securitatea la incendiu, igiena și sănătatea, protecția mediului, accesibilitatea în exploatare, protecția împotriva zgomotului, eficiența energetică și izolarea termică.
Dacă problemele constatate pot fi remediate, autoritatea locală poate solicita lucrări de aducere la conformitate sau chiar desființarea parțială a unor elemente. Dacă cerințele legale nu pot fi îndeplinite, se poate ajunge la desființarea construcției.
Ce construcții vor mai putea fi regularizate după un an
După expirarea perioadei tranzitorii, posibilitatea regularizării va fi mult mai restrânsă.
Vor putea intra în această procedură, în anumite condiții, locuințele unifamiliale cu parter sau parter și etaj, cu o suprafață construită desfășurată de cel mult 150 de metri pătrați, anexele locuințelor, anexele gospodărești, anexele exploatațiilor agricole de maximum 150 de metri pătrați și lucrările de închidere a balcoanelor, cu condiția să nu existe extinderi pe domeniul public.
În cazul locuințelor, există și restricții privind amplasarea: acestea nu trebuie să se afle în zonele de protecție ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate și nu pot avea statut de monument istoric.
Taxe de zece ori mai mari pentru anumite regularizări
Pentru construcțiile care nu se încadrează în categoriile ce vor putea fi regularizate și după expirarea perioadei tranzitorii, primul an reprezintă o fereastră limitată pentru intrarea în legalitate.
Procedura va fi însă mai costisitoare. Potrivit ministrului Dezvoltării, Cseke Attila, anumite cote și taxe aferente controlului de stat în domeniul urbanismului și construcțiilor, precum și taxele pentru certificatul de urbanism și autorizarea construirii, vor fi de zece ori mai mari decât cele datorate dacă lucrările ar fi fost executate legal de la început.
Mai mult, pentru clădirile construite fără respectarea procedurilor și care nu sunt regularizate, impozitul pe clădire va fi majorat cu 100%, de la momentul constatării situației până la obținerea autorizației de regularizare sau desființarea lucrărilor.
Plata impozitului majorat nu înseamnă, însă, intrarea automată în legalitate.
Construcțiile nelegalizate pot ajunge la desființare
După expirarea perioadei tranzitorii, autoritățile locale vor putea declanșa procedurile pentru desființarea lucrărilor care nu au fost aduse în legalitate.
În funcție de situație, desființarea poate fi realizată cu recuperarea cheltuielilor de la proprietar sau poate fi solicitată instanței, atunci când legea impune intervenția judecătorului.
Noul Cod al urbanismului urmărește astfel să ofere o soluție pentru construcțiile existente care pot fi aduse în legalitate, dar și să limiteze situațiile în care construirea fără autorizație este urmată ulterior de încercarea de legalizare.
Pentru proprietarii unor construcții neautorizate, perioada de maximum un an prevăzută de regimul tranzitoriu poate fi, prin urmare, esențială.